La estructura tipo de edificación
El orden canónico sigue la secuencia constructiva:
| Capítulo | Contenido resumido |
|---|---|
| Actuaciones previas y demoliciones | Solo en rehabilitación o parcelas ocupadas |
| Movimiento de tierras | Excavación, rellenos, transporte |
| Cimentación | Zapatas, losas, pilotes, muros de sótano |
| Estructura | Hormigón, acero o madera; forjados y escaleras |
| Albañilería y cerramientos | Fachadas, particiones, ayudas |
| Cubiertas | Impermeabilización, aislamiento, acabado |
| Instalaciones | Saneamiento, fontanería, electricidad, climatización, telecomunicaciones, contra incendios |
| Aislamiento e impermeabilización | Cuando no se integran en sus elementos |
| Revestimientos y acabados | Solados, alicatados, techos, pinturas |
| Carpinterías y cerrajería | Exterior e interior, vidriería |
| Urbanización | Exteriores de parcela |
| Gestión de residuos, control de calidad, seguridad y salud | Capítulos finales normativos |
Las bases de precios de referencia aportan capitulaciones codificadas listas para heredar; adoptarlas da comparabilidad gratuita entre proyectos y con las estadísticas del sector. Inventar una capitulación propia obliga después a traducirla en cada comparación.
Los pesos habituales como herramienta
Para un plurifamiliar estándar, los órdenes de magnitud sobre el PEM sirven de test de coherencia: cimentación 5-12 %, estructura 15-22 %, fachadas y cubiertas 12-18 %, instalaciones 15-22 %, acabados y carpinterías 20-28 %. Un capítulo fuera de rango no es necesariamente un error, pero siempre es una pregunta: instalaciones al 8 % anuncian omisiones; acabados al 35 % anuncian un nivel de calidades que debería leerse también en el resto del documento. El mismo test, aplicado a una oferta, detecta los precios desequilibrados antes que la lectura partida a partida.
Tres reglas de capitulación
Orden constructivo estable. El presupuesto se lee como se construye; los capítulos temáticos improvisados rompen la comparabilidad.
Cada trabajo en un solo capítulo. Las ayudas de albañilería a instalaciones son el caso clásico: se ubican por convención declarada (en albañilería o repartidas), nunca en ambos sitios ni en ninguno.
Subcapítulos solo con propósito. Desglosar instalaciones por oficio aporta lectura; desglosar pinturas por color no. Cada nivel de detalle se paga en mantenimiento del documento.
Lo esencial
La capitulación es la interfaz de lectura del presupuesto: orden constructivo, capitulación heredada de la base de referencia cuando sea posible, y pesos habituales usados como test de coherencia sistemático. Con esa disciplina, el capítulo cumple su doble función: hacer legible el documento y hacer visibles las anomalías. Los criterios que llenan de cantidades esta estructura se tratan en criterios de medición.
Nota: estructura y pesos orientativos para edificación en España en 2026; cada proyecto adapta su capitulación.