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💼 ArticleBureau neuf10 min de lecture

Réglementation bureau neuf : accessibilité, incendie, ERP et RE2020

ℹ Sommaire – 7 sections

1. Statut ERP ou non-ERP : bureau ouvert au public vs immeuble privé

2. Urbanisme et permis de construire bureaux

3. Réglementation incendie immeubles de bureaux (code du travail + ERP)

4. Accessibilité PMR : bureau ouvert au public (ERP type W)

5. RE2020 : obligations pour les bureaux neufs

6. Impact économique pour l'économiste de la construction

7. Liens vers les autres articles du cocon

La réglementation applicable à un bureau neuf dépend d'abord d'une question essentielle : le bâtiment reçoit-il du public ? Un immeuble de bureaux privatif (accès réservé au personnel) relève du Code du travail (règlement ICPE pour les entrepôts connexes, règles de sécurité au travail), alors qu'un bureau ouvert au public — agence bancaire, office notarial, cabinet médical avec salle d'attente, guichet administratif — est classé ERP type W. Cette distinction conditionne l'ensemble du corpus réglementaire applicable et, en conséquence, les coûts de construction.

Statut ERP ou non-ERP : bureau ouvert au public vs immeuble privé

Le type W (établissements d'administration) regroupe les bureaux accueillant des usagers extérieurs : préfectures, agences bancaires, cabinets professionnels avec clientèle, etc. Le type W est soumis au Règlement ERP, à la commission de sécurité, à l'accessibilité PMR renforcée. Un siège social fermé au public, un open-space de startups en immeuble de bureaux privé, relève uniquement du Code du travail et de la réglementation incendie des immeubles de grande hauteur (si > 50 m) ou des règles générales d'incendie des locaux de travail (arrêté du 25 juin 1980 ne s'applique pas).

ℹ Distinction ERP type W vs immeuble de bureaux non-ERP

ERP type W : accès public, commission sécurité, PMR ERP, règlement ERP Livres I et II/III.

Immeuble bureaux non-ERP : Code du travail R4227-*, PMR Code travail (circulations, sanitaires), règles ICF locaux travail.

Bâtiment mixte (ERP au RDC + bureaux privatifs étages) : règles ERP pour parties ERP + compartimentage vers parties non-ERP.

Urbanisme et permis de construire bureaux

Un immeuble de bureaux de plus de 40 m² nécessite un permis de construire. Le délai d'instruction est de 3 mois (hors majoration ABF). Les bureaux en zone ABF ou soumis à avis ICPE doivent anticiper des délais supplémentaires. La surface de plancher (SP) est déterminante pour le calcul du stationnement exigé par le PLU (souvent 1 place pour 30 à 60 m² SP de bureau). La norme de stationnement est une contrainte majeure sur terrain urbain, pouvant imposer un sous-sol de parking qui représente un surcoût de 20 000 à 40 000 € par place.

Critère

Bureau ERP type W

Immeuble bureaux privé

Délai PC

3 mois + éventuel ABF

3 mois

Commission sécurité

Obligatoire (avis PC + ouverture)

Non requise

PMR

Règlement ERP complet

Code du travail (partiel)

Stationnement PLU

1 pl. / 40 à 60 m² SP

1 pl. / 40 à 60 m² SP (identique)

Contrôle technique

Mission L + S obligatoire

Mission L + S selon seuil

Réglementation incendie immeubles de bureaux

Pour les immeubles de bureaux non-ERP, la réglementation incendie applicable est fixée par les articles R4227-1 à R4227-57 du Code du travail (décret du 8 janvier 1965 modifié) et par la circulaire du 25 juin 1980 sur les dégagements. Les règles portent sur la résistance au feu des structures, le désenfumage des locaux, les moyens de secours (extincteurs, RIA) et les dégagements d'évacuation.

ℹ Exigences incendie locaux de travail (non-ERP)

Résistance au feu planchers : REI 60 entre niveaux, REI 120 en sous-sol.

Compartimentage : locaux présentant des risques particuliers (archives, serveurs) : murs coupe-feu REI 60.

Dégagements : largeur ≥ 2 UP (1 UP = 0,60 m) pour ≤ 100 personnes, 3 UP pour 101-200 pers.

Désenfumage : obligatoire pour les locaux > 300 m² ou les couloirs ≥ 30 m sans ventilation naturelle.

Détection incendie : recommandée par l'assureur (APSAD R7) mais non obligatoire réglementairement sauf cas particuliers.

Accessibilité PMR : bureau ERP type W

Les ERP de type W doivent respecter l'intégralité de la réglementation PMR ERP (arrêté du 8 décembre 2014 modifié). En catégorie 1re à 4e, l'ensemble du bâtiment doit être accessible. En 5e catégorie, une partie seulement peut être aménagée, sous réserve que les prestations puissent être offertes aux PMR dans la partie accessible.

Espace

Exigence PMR ERP type W

Tolérance 5e catégorie

Accès principal

Rampe ≤ 5 % ou plain-pied, largeur ≥ 1,40 m

Porte ≥ 0,90 m passage libre

Hall / accueil

Guidage tactile si > 50 agents, comptoir ≤ 0,80 m

Comptoir aménagé 1 file PMR

Circulations horizontales

Largeur ≥ 1,40 m, manœuvre ⌀ 1,50 m

≥ 1,20 m si < 10 postes

Ascenseur

Obligatoire si R+1 (ou R+2 si 5e cat.)

Report prestation possible

Sanitaires PMR

1 WC accessible par niveau + sexe

1 WC accessible minimum

Signalétique

Contraste visuel + Braille aux commandes

Idem toutes catégories

RE2020 : obligations pour les bureaux neufs

La RE2020 s'applique aux bureaux neufs depuis le 1er juillet 2022. Les indicateurs Bbio, Cep et Ic_construction sont différents de ceux du logement (seuils adaptés aux usages tertiaires). Le décret tertiaire (DEET) impose en parallèle des objectifs de réduction de la consommation d'énergie des bâtiments existants à usage tertiaire de plus de 1 000 m², mais ne concerne que les bâtiments existants. La RE2020 neuf s'applique aux permis déposés à partir du 1er juillet 2022.

⚠ Points de vigilance RE2020 bureaux neufs

Climatisation : un bureau à apports internes importants (informatique, occupation dense) génère des besoins de froid même en hiver → systèmes VRF ou rafraîchissement adiabatique à intégrer dans le bilan ACV.

Ic_construction : structure béton courante → béton bas carbone CEM III/C ou mixité béton-bois recommandée pour satisfaire les seuils 2025-2028.

Éclairage : LED obligatoire de fait pour satisfaire Cep (puissance installée limitée à 2,5 W/m² référence).

Vitrage : ratio vitrage/façade > 50 % aggrave le Bbio → brise-soleil obligatoires ou vitrage sélectif g ≤ 0,32.

Impact économique pour l'économiste de la construction

L'immeuble de bureaux est l'une des typologies les plus techniquement complexes à chiffrer, en raison de la variabilité des prestations (bureau économique vs immeuble premium), de la part importante des lots techniques (CVC, courants forts/faibles, câblage) et de la diversité des programmes (open space, bureaux cellulaires, espaces de réunion, data center embarqué).

Poste

Ratio indicatif

Remarques

Gros œuvre + charpente

350 – 600 €/m² SP

Béton ou mixte béton-bois

Façade (mur rideau ou bardage)

250 – 600 €/m² façade

Mur rideau alu = coût élevé mais Bbio amélioré

CVC (chauffage-ventilation-clim)

80 – 200 €/m² SP

VRF multizone ou centrale CTA double flux

Courants forts / éclairage

50 – 100 €/m² SP

LED + GTB obligatoire pour RE2020

Courants faibles (câblage, IA)

30 – 80 €/m² SP

Grade 3 ou grade entreprise

Ascenseur(s)

30 000 – 80 000 € / cab.

Selon vitesse, charge, finitions

Désenfumage / SSI

15 000 – 60 000 € / niv.

Selon taille des plateaux

PMR ERP (si type W)

+ 5 – 15 % sur aménagements

Cheminements, WC PMR, guidage

Surcoût RE2020 / RT2012

+ 5 – 10 %

Selon structure et système énergétique

✔ Récapitulatif économiste — bureau neuf

Coût de construction bureaux standard hors foncier et VRD : 1 500 – 2 500 €/m² SP.

Bureaux premium (mur rideau, double peau, aménagement intérieur luxe) : 2 500 – 4 000 €/m² SP.

ERP type W : prévoir commission sécurité, dossier GE2, surcoût PMR et accoustique renforcée.

Parking sous-sol : 20 000 – 40 000 € / place (excavation + structure + équipements).

Décret tertiaire (DEET) si usage futur bâtiment > 1 000 m² : obligation de résultats énergétiques à intégrer en conception.

Liens vers les autres articles du cocon

La réglementation ERP complète (classement type W, commission de sécurité, dossier GE2) est développée dans l'article 4 (Réglementation ERP). Les normes PMR ERP sont traitées dans l'article 2 (Accessibilité PMR dans la construction). La RE2020 bureaux est déclinée dans l'article 6 (RE2020 réglementation environnementale). L'article 13 traite des immeubles de bureaux sous l'angle de la réglementation incendie des IGH pour les tours de bureaux dépassant 50 m. L'article 16 traite des locaux d'activités et entrepôts connexes.

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Sources : arrêté du 25 juin 1980 modifié (ERP), Code du travail R4227-1 et suiv., arrêté du 8 décembre 2014 (PMR ERP), décret RE2020 du 29 juillet 2021 (tertiaire), décret DEET n°2019-771.

Questions fréquentes

Le type W (établissements d'administration) regroupe les bureaux accueillant des usagers extérieurs : préfectures, agences bancaires, cabinets professionnels avec clientèle, etc. Le type W est soumis au Règlement ERP, à la commission de sécurité, à l'accessibilité PMR renforcée. Un siège social fermé au public, un open-space de startups en immeuble de bureaux privé, relève uniquement du Code du travail et de la réglementation incendie des immeubles de grande hauteur (si > 50 m) ou des règles générales d'incendie des locaux de travail (arrêté du 25 juin 1980 ne s'applique pas).

Un immeuble de bureaux de plus de 40 m² nécessite un permis de construire. Le délai d'instruction est de 3 mois (hors majoration ABF). Les bureaux en zone ABF ou soumis à avis ICPE doivent anticiper des délais supplémentaires.

Pour les immeubles de bureaux non-ERP, la réglementation incendie applicable est fixée par les articles R4227-1 à R4227-57 du Code du travail (décret du 8 janvier 1965 modifié) et par la circulaire du 25 juin 1980 sur les dégagements. Les règles portent sur la résistance au feu des structures, le désenfumage des locaux, les moyens de secours (extincteurs, RIA) et les dégagements d'évacuation. ℹ Exigences incendie locaux de travail (non-ERP)Résistance au feu planchers : REI 60 entre niveaux, REI 120 en sous-sol.

Les ERP de type W doivent respecter l'intégralité de la réglementation PMR ERP (arrêté du 8 décembre 2014 modifié). En catégorie 1re à 4e, l'ensemble du bâtiment doit être accessible. En 5e catégorie, une partie seulement peut être aménagée, sous réserve que les prestations puissent être offertes aux PMR dans la partie accessible.

La RE2020 s'applique aux bureaux neufs depuis le 1er juillet 2022. Les indicateurs Bbio, Cep et Ic_construction sont différents de ceux du logement (seuils adaptés aux usages tertiaires). Le décret tertiaire (DEET) impose en parallèle des objectifs de réduction de la consommation d'énergie des bâtiments existants à usage tertiaire de plus de 1 000 m², mais ne concerne que les bâtiments existants.

L'immeuble de bureaux est l'une des typologies les plus techniquement complexes à chiffrer, en raison de la variabilité des prestations (bureau économique vs immeuble premium), de la part importante des lots techniques (CVC, courants forts/faibles, câblage) et de la diversité des programmes (open space, bureaux cellulaires, espaces de réunion, data center embarqué). PosteRatio indicatifRemarquesGros œuvre + charpente350 – 600 €/m² SPBéton ou mixte béton-boisFaçade (mur rideau ou bardage)250 – 600 €/m² façadeMur rideau alu = coût élevé mais Bbio amélioréCVC (chauffage-ventilation-clim)80 – 200 €/m² SPVRF multizone ou centrale CTA double fluxCourants forts / éclairage50 – 100 €/m² SPLED + GTB obligatoire pour RE2020Courants faibles (câblage, IA)30 – 80 €/m² SPGrade 3 ou grade entrepriseAscenseur(s)30 000 – 80 000 € / cab. Selon vitesse, charge, finitionsDésenfumage / SSI15 000 – 60 000 € / niv.

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