Un regime di libertà con conseguenze
Nei lavori pubblici la fonte è imposta e il progettista risponde della corretta applicazione. Nel privato la fonte è scelta e il progettista risponde della sua adeguatezza, che è una responsabilità diversa e in un certo senso più esposta.
La differenza si vede al momento della contestazione. Un computo pubblico costruito sul prezzario regionale vigente è difendibile per il solo fatto di aver applicato la fonte prescritta. Un computo privato è difendibile in funzione della pertinenza della fonte scelta rispetto all'intervento, del territorio e dell'epoca, ed è quindi la dichiarazione della fonte a costituire la prima linea di difesa.
Le fonti disponibili
| Fonte | Caratteristiche | Uso appropriato |
|---|---|---|
| Prezzario regionale | Gratuito, aggiornato annualmente, con criteri di misurazione espliciti | Riferimento solido e facilmente difendibile anche fuori dai lavori pubblici |
| Prezzari editoriali di settore | Copertura ampia, aggiornamenti periodici, struttura orientata alla pratica professionale | Interventi in cui il prezzario regionale copre male le lavorazioni previste |
| Listini delle camere di commercio | Elaborati con il contributo di commissioni tecniche, disponibili in formato importabile su portali dedicati | Contesti provinciali in cui il listino locale è consolidato nella prassi |
| Preventivi di fornitori e imprese | Aderenti al mercato reale e al momento | Componenti specialistiche e forniture non standard, come base per un'analisi prezzi |
| Consuntivi propri | Riferiti al proprio modo di lavorare e al proprio bacino di imprese | Il riferimento più affidabile quando l'archivio è sufficientemente ampio |
I listini camerali meritano una nota. Diverse camere di commercio pubblicano listini prezzi per l'edilizia, redatti con il supporto di commissioni tecniche e distribuiti attraverso portali che ne consentono lo scarico in formati importabili nei principali software di computo. Sono documenti ufficiali, aggiornati periodicamente, e la loro utilità aumenta nei territori in cui costituiscono la prassi condivisa tra professionisti e imprese.
Va segnalato che alcuni adempimenti e procedure di natura fiscale o amministrativa indicano i prezzari di riferimento ammessi per la quantificazione degli interventi. In quei casi la scelta della fonte non è libera nemmeno nel privato, e va verificata presso l'ente competente per l'adempimento specifico.
Stima e prezzo contrattuale non coincidono
È la distinzione da mettere per iscritto prima di consegnare un computo a un committente privato, perché il fraintendimento su questo punto è la causa più frequente di contestazione. Il fraintendimento su questo punto è la causa più frequente di contestazione.
Il computo estimativo è una stima del costo delle lavorazioni secondo una fonte dichiarata. Il prezzo contrattuale nasce dall'accordo tra le parti e dall'offerta accettata, e può discostarsi dalla stima in entrambe le direzioni senza che nessuno dei due valori sia sbagliato.
Le ragioni dello scostamento sono strutturali e conviene esplicitarle. I prezzari riportano valori medi, e la media presuppone quantità ordinarie: su quantità ridotte i costi fissi di cantiere incidono in proporzione maggiore. L'accessibilità del cantiere, la logistica urbana, la necessità di lavorare in edificio occupato modificano i tempi in misura che nessun listino può anticipare. Il livello di finitura richiesto sposta i valori più di qualunque altra variabile. L'organizzazione dell'impresa, i suoi approvvigionamenti e il carico di lavoro del momento incidono sul prezzo offerto indipendentemente dal costo tecnico.
Il computo privato nella richiesta di offerta
L'uso più produttivo di un computo privato non è la comunicazione del costo al committente ma la costruzione del confronto tra imprese, e il modo in cui il documento viene distribuito determina la qualità dell'informazione che si ottiene. Il modo in cui il documento è impostato decide se il confronto sarà possibile.
Consegnare alle imprese il computo con le quantità e senza i prezzi produce offerte confrontabili sulla stessa base quantitativa, e permette di leggere le differenze come differenze di organizzazione e di approvvigionamento. Consegnare il computo già valorizzato ancora le offerte ai valori indicati, e riduce l'informazione che il confronto restituisce quasi a zero.
Una precauzione aumenta ulteriormente la leggibilità delle risposte: chiedere che l'offerta sia restituita voce per voce e non come importo complessivo con ribasso percentuale. Un ribasso uniforme nasconde le voci su cui l'impresa è competitiva e quelle su cui non lo è, e priva il progettista dell'unica informazione utile in fase di trattativa.
Va infine considerato che una quota delle differenze tra offerte non riguarda i prezzi ma la lettura delle quantità. Chiedere alle imprese di segnalare le voci su cui dissentono dal computo, prima di formulare il prezzo, intercetta gli errori di rilievo nel momento in cui costano meno.
Quando il prezzario non basta
Alcune situazioni ricorrenti nel privato non sono coperte in modo soddisfacente da nessun listino, e vanno affrontate con analisi prezzi o con preventivi di fornitori. Vanno affrontate con analisi prezzi o con preventivi di fornitori.
Gli interventi su edifici esistenti occupati comportano oneri di protezione, di sequenziamento e di lavorazione in orari limitati che i prezzari, costruiti su condizioni ordinarie, non incorporano. Gli interventi su edifici storici o vincolati richiedono lavorazioni artigianali e prescrizioni di conservazione che raramente trovano voci corrispondenti. Le forniture di elementi su misura, dai serramenti alle finiture speciali, dipendono da variabili dimensionali e prestazionali che nessun valore medio rappresenta. I cantieri con accessibilità difficile, in centro storico o in quota, spostano l'incidenza della movimentazione oltre i valori impliciti nei listini.
In tutti questi casi la scelta corretta è la stessa: una voce determinata con analisi documentata, che rende il prezzo discutibile su basi tecniche, anziché l'adattamento a occhio di una voce di listino costruita su un contesto diverso. Una voce determinata con analisi documentata resta discutibile su basi tecniche.
Come si costruisce un riferimento interno
Per uno studio che opera in modo continuativo su una tipologia di interventi, l'archivio dei propri consuntivi diventa progressivamente la fonte più affidabile, e la sua costruzione non richiede strumenti particolari. Nessun listino pubblico riflette con la stessa precisione un mercato locale.
Il metodo consiste nel registrare, alla chiusura di ogni intervento, le quantità effettivamente eseguite e i prezzi effettivamente pagati, per lavorazione e non per totale. Dopo qualche progetto emergono due informazioni che nessun listino fornisce: lo scostamento sistematico tra le proprie stime e i propri consuntivi, categoria per categoria, e l'incidenza percentuale reale delle categorie di lavoro sulla tipologia di intervento trattata.
La prima informazione permette di calibrare le stime successive. La seconda permette un controllo di plausibilità immediato su qualunque nuovo computo, che è il modo più rapido di intercettare un errore di unità di misura o un doppio conteggio.
La trasparenza verso il committente
Tre indicazioni rendono un computo privato leggibile e difendibile, e la loro assenza è ciò che genera le discussioni. La loro assenza è ciò che genera le discussioni.
La fonte va dichiarata, con l'indicazione del prezzario o del listino utilizzato e della sua edizione. Le voci determinate con analisi vanno segnalate come tali, con l'analisi allegata. La natura del documento va precisata in apertura: si tratta di una stima del costo delle lavorazioni alla data indicata, non di un impegno di prezzo.
A queste conviene aggiungere una struttura di budget che distingua il costo delle lavorazioni dalle altre voci dell'operazione, cioè spese tecniche, oneri, allacciamenti, imposte e un margine per imprevisti. Il committente privato che riceve il solo totale del computo lo legge come costo finale dell'intervento, e la correzione di quella lettura a lavori avviati è sempre più difficile della sua prevenzione.
Nota: le indicazioni contenute in questa pagina riguardano l'Italia e sono aggiornate alla data di pubblicazione. Per gli adempimenti fiscali e amministrativi che prescrivono prezzari di riferimento specifici si raccomanda la verifica presso l'ente competente.