1. Hankija: neli etappi
| Etapp | Mida teha |
|---|---|
| 1. Enne ettevalmistust | Fikseeri menetluse algatamise kuupäev, sest sellest sõltub kohalduv kord. Määra eeldatav maksumus käibemaksuta hanke kui terviku kohta. Võrdle kehtivate piirmääradega. Dokumenteeri arvutuse alus. |
| 2. Ettevalmistus | Koosta tehniline kirjeldus, mis on kestuse ja vaidlustuse riski peamine muutuja. Otsusta hindamiskriteeriumid ja kaalud. Otsusta, kas nõuda alltöövõtjate andmeid pakkumuses või alles edukalt pakkujalt. |
| 3. Menetlus | Arvesta kohalduvat miinimumtähtaega: ehitustöödel lihthankes 15 või 25 päeva. Vasta küsimustele, sest vastus on siduv kõigile. |
| 4. Hindamine ja leping | Kontrolli põhjendamatult madalat maksumust, kui kohustus kohaldub, ehk alates 150 000 või 500 000 eurost, või kui hajuvus on suur. Põhjenda otsused kirjalikult. |
Teine etapp on kõige olulisem, sest sellest sõltuvad kõik järgnevad. Tehniline kirjeldus, mis koostatakse kiirustades, maksab kolmandas ja neljandas etapis rohkem aega, kui teises võideti.
2. Pakkuja: neli etappi
| Etapp | Mida teha |
|---|---|
| 1. Enne esimest hanget | Registreeri esindaja registris. Korrasta ettevõtte andmed. Tutvu hankepassi täitmisega. Vaata läbi mõni lõppenud sarnane hange. |
| 2. Hanke leidmisel | Loe alusdokumendid enne otsustamist. Kontrolli, millised vabatahtlikud kõrvaldamise alused kohalduvad. Kontrolli, millal alltöövõtjate andmeid nõutakse. Otsusta, kas osaleda. |
| 3. Koostamisel | Küsi alltöövõtjatelt kohe, mitte pärast omaenda arvutusi. Esita küsimusi, kui kirjeldus on ebamäärane. Märgi ja põhjenda ärisaladus. |
| 4. Enne esitamist | Laadi pakkumuse konteiner alla ja vaata üle. Kontrolli, et kõik nõutud dokumendid on kaasas. |
Kolmanda etapi esimene punkt otsustab pakkumuse kvaliteedi, sest alltöövõtja vastus ei sõltu teie ajakavast. Hinnad tuleb küsida varakult.
3. Viis kriitilist hetke
Nendel hetkedel läheb viga kalliks.
Eeldatava maksumuse määramine ilma alust dokumenteerimata. Alus tuleb kirja panna kohe.
Menetluse liigi valik vana piirmäära järgi, kui menetlus algatatakse septembris või hiljem. Määrav on algatamise kuupäev.
Tehnilise kirjelduse koostamine kiirustades, mis mõjutab kogu ülejäänud menetlust. Vead ilmnevad alles pakkumuste juures.
Alltöövõtjatelt hindade küsimine liiga hilja. Vastused ei jõua siis tähtajaks.
Pakkumuse esitamine konteinerit üle vaatamata. Puuduv dokument tähendab kõrvalejätmist.
Teine hetk on 2026. aasta sügisel kõige tõenäolisem, sest riigihanke piirmäära mõiste on aastaid kasutusel olnud ja kaob korraga.
4. Mis kehtib sügisel 2026 eraldi
Neli asja on ajutised. Kaks korda on korraga käibel, sõltuvalt menetluse algatamise kuupäevast.
Menetluse liik tuleb lugeda hanketeatest, mitte tuletada kuupäevast. Teade on siduv allikas.
Ehitustööde tähtaeg võib olla 15 või 25 päeva, sõltuvalt režiimist. Režiim selgub hanketeatest.
Siduv on vastuvõetud terviktekst, mitte ülevaated, sealhulgas käesolev. Ülevaated vananevad kiiresti.
Kolmas punkt puudutab pakkujat, kes osaleb mitmes hankes korraga, ja nõuab tähelepanu ressursi planeerimisel: kümne päeva vahe muudab, kumb pakkumus valmib esimesena. Ressurss tuleb jagada teadlikult.
5. Üks lause, mis võtab juhendi kokku
Eeldatav maksumus ei ole hinnang vaid otsus, millise korra järgi hange läbi viiakse. Sellest sõltub kogu menetlus.
Sellest sõltuvad menetlus, tähtajad, kontrollid ja kohustused. Ja 1. septembril 2026 muutub see, kummale poole piiri sama arv jääb.
Kokkuvõte ja neli praktilist reeglit
Hankija töö jaguneb neljaks etapiks, millest teine, ettevalmistus, määrab kõik järgnevad. Pakkuja töö jaguneb samuti neljaks, millest kolmanda esimene samm, alltöövõtjatelt küsimine, otsustab pakkumuse kvaliteedi. Viiest kriitilisest hetkest on 2026. aasta sügisel kõige tõenäolisem menetluse liigi valik vana piirmäära järgi.
Neli reeglit: fikseeri kuupäev enne kõike muud, nii hankija kui ka pakkujana. Investeeri tehnilisse kirjeldusse, mis on hankija kõige mõjusam otsus. Alusta alltöövõtjate küsimisest, mis on pakkuja kõige mõjusam otsus. Tugine terviktekstile, mitte ülevaatele, kui juhtum on keerukas.
Artikkel annab erialast orientatsiooni kontrollimise kuupäeva seisuga. See ei asenda riigihangete seadust ega Rahandusministeeriumi teavet.