De zes vragen
1. Haalt een reglementaire tekst haar aan voor dit gebouwtype. Dat is de eerste filter. Zo ja, dan geldt de norm en stopt de discussie. Aangezien de bevoegdheden verdeeld zijn, moet op federaal, gewestelijk en gemeentelijk niveau worden gezocht, zoals uitgelegd in het artikel over de drie regelniveaus.
2. Haalt de vergunning haar aan. Een vergunningsvoorwaarde maakt een norm voor het project verplicht, los van het contract. Het is de vaakst vergeten filter.
3. Haalt een opdrachtdocument haar aan. Bestek, contract, technische bijlagen. De vermelding volstaat om de verplichting tussen de partijen te doen ontstaan.
4. Valt het project binnen het toepassingsgebied van de norm. Een norm bepaalt haar eigen domein, en een project kan er door aard, omvang of bestemming buiten vallen.
5. Is het gebouw nieuw of bestaand. Veel technische teksten beogen enkel nieuwbouw, en het bestaande valt onder afzonderlijke stelsels, behandeld in het artikel over nieuwbouw bestaand en renovatie.
6. Welke versie wordt beoogd. Een gedateerde verwijzing bevriest de versie, een niet-gedateerde volgt de evoluties, en een norm kan zijn ingetrokken of vervangen.
Wat elk antwoord verandert
| Antwoord | Gevolg |
|---|---|
| Aangehaald door een tekst | verplicht, niet-naleving is een inbreuk |
| Aangehaald in de vergunning | verplicht voor dat project |
| Aangehaald in de opdracht | verplicht tussen de partijen |
| Geen enkele vermelding | geldt als regel van de kunst, afwijking technisch te verantwoorden |
| Buiten het toepassingsgebied | niet van toepassing, maar kan als referentie relevant blijven |
Het meest voorkomende geval is het voorlaatste. Een niet-aangehaalde maar op het project toepasbare norm blijft een regel van de kunst, wat wordt uitgewerkt in het artikel over regels van de kunst en aansprakelijkheid.
De volgorde telt
De zes vragen wegen niet gelijk.
De eerste drie bepalen de verplichting. Zij worden vóór elk technisch onderzoek gesteld, want één positief antwoord volstaat om te beslechten.
De volgende drie bepalen de draagwijdte. Zij preciseren wat precies geldt, en zij zijn nuttig ook wanneer de norm niet verplicht is.
Stoppen na de eerste drie is een courante fout. Weten dat een norm geldt, zegt nog niet welke versie noch welke delen.
De valkuilen
Vier situaties leiden geregeld tot een fout antwoord. Zij houden verband met de versie, de omvang en het regelniveau.
Norm en technisch document verwarren. Een ruim gevolgde technische publicatie is niet noodzakelijk een norm, en geniet niet hetzelfde vermoeden.
Veronderstellen dat een Europese norm automatisch geldt. Haar omzetting in een nationale norm maakt haar op zich niet verplicht.
Het gemeentelijke niveau negeren. Een gemeentelijke verordening kan eisen opleggen die in de gewestelijke teksten ontbreken.
Redeneren vanuit nieuwbouw voor een bestaand project. Dat is de duurste fout, want zij leidt tot het toepassen van niet-vereiste eisen, of tot het weglaten van andere.
De toetsing documenteren
Een eenvoudige praktijk die duurzaam beschermt. Zij bestaat erin het spoor van de uitgevoerde toetsing te bewaren.
Bewaar voor elke onderzochte norm het antwoord op de zes vragen en de bron van dat antwoord. Een tabel van enkele regels volstaat.
Dat spoor dient tweemaal. Het voorkomt de toetsing bij elke projectfase over te doen, en het toont bij aansprakelijkstelling aan dat de vraag werd gesteld en onderzocht.
Het is dezelfde redenering als die welke het bewaren van de gedetailleerde meetstaat verantwoordt, behandeld in de gids over meetstaat en bestek. Het spoor telt op het ogenblik dat de vraag jaren later terugkeert.
Wat dit betekent voor een professional
Drie regels.
Stel de zes vragen vóór u raamt, want een laat ontdekte verplichte norm wijzigt het project.
Antwoord nooit uit het geheugen. Het statuut van een norm wijzigt, en de toepasselijke versie hangt van het dossier af.
Schrijf het antwoord op. Een niet-gedocumenteerde toetsing zal moeten worden overgedaan, vaak op het slechtste ogenblik.
Dit artikel geeft vakgebruiken op de controledatum weer en dient als oriëntatie. Het vervangt geen juridisch advies en geen onderzoek van het concrete geval.