De drie vormen van opdrachten voor werken
De Belgische regelgeving onderscheidt drie wijzen van prijsbepaling, die in eenzelfde opdracht naast elkaar kunnen bestaan. Hun samenloop in eenzelfde opdracht is frequent en wordt post per post gelezen.
| Vorm | Wat vastligt | Wat varieert |
|---|---|---|
| Opdracht tegen globale prijs | een forfaitaire prijs voor het geheel | niets, behoudens wijziging van de opdracht |
| Opdracht tegen prijslijst | de eenheidsprijzen | de hoeveelheden |
| Gemengde opdracht | combinatie van beide | naargelang de posten |
Eén terminologische precisering voorkomt een verspreide verwarring. Bij een opdracht tegen prijslijst zijn het de eenheidsprijzen die forfaitair zijn, terwijl de hoeveelheden vermoedelijk zijn of in een vork worden uitgedrukt. Het forfait slaat dus op de prijs, niet op de hoeveelheid.
Vermoedelijke hoeveelheid
Dit is het meest voorkomende stelsel bij gebouwwerken. Het betreft de vermoedelijke hoeveelheden.
De in de meetstaat opgenomen hoeveelheid is een raming opgesteld door de ontwerper. De eenheidsprijs ligt vast, en de betaling gebeurt op basis van de werkelijk uitgevoerde hoeveelheden, tegensprekelijk vastgesteld tijdens de werf.
Drie praktische gevolgen.
Het bedrag van de opdracht is niet het eindbedrag. Het totaal van de meetstaat is een vooruitzicht, en het verschil met de eindafrekening is normaal, niet abnormaal.
Het hoeveelheidsrisico ligt bij de bouwheer. Overtreft de werkelijke hoeveelheid het vooruitzicht, dan is het meerdere verschuldigd tegen de overeengekomen eenheidsprijs.
De eenheidsprijs is beschermd. De aannemer kan hem niet in vraag stellen omdat de hoeveelheid is gewijzigd, behoudens in de gevallen en onder de voorwaarden van de herzieningsclausules.
Forfaitaire hoeveelheid
Het stelsel keert om.
De hoeveelheid ligt contractueel vast. Het verschil tussen vermelde en werkelijk uitgevoerde hoeveelheid geeft geen aanleiding tot aanpassing, noch naar boven noch naar beneden.
Het hoeveelheidsrisico ligt dus bij de aannemer, die het in zijn prijs verrekent. Dat is een aandachtspunt bij het vergelijken van offertes: een forfaitaire post wordt geraamd met een veiligheidsmarge die de prijs van een vermoedelijke post niet bevat.
Een gebruik om te kennen: een post forfaitair maken omdat de hoeveelheid slecht gekend is, neemt de onzekerheid niet weg maar verschuift ze, en de kost ervan duikt in de prijs weer op. Het forfait verplaatst het risico zonder de technische onzekerheid weg te nemen.
Wie wat draagt, samengevat
| Situatie | Vermoedelijke hoeveelheid | Forfaitaire hoeveelheid |
|---|---|---|
| Werkelijke hoeveelheid hoger | meerprijs door de bouwheer | ten laste van de aannemer |
| Werkelijke hoeveelheid lager | besparing voor de bouwheer | zonder gevolg |
| Fout van de ontwerper | gecorrigeerd bij afrekening | stelsel van de meetfouten |
| Voorspelbaarheid van de eindkost | zwak | sterk |
Een opdracht met overwegend vermoedelijke hoeveelheden is billijker maar minder voorspelbaar. Een overwegend forfaitaire opdracht is voorspelbaarder maar duurder bij gelijk programma, aangezien de risicopremie erin verrekend zit.
De herzieningsclausules en hun termijnen
Dit is het punt dat praktijkmensen vaak te laat ontdekken. Het betreft de mogelijkheid af te wijken van de algemene uitvoeringsregels.
De Belgische regelgeving voorziet herzieningsclausules die onder bepaalde omstandigheden de herziening van de opdrachtvoorwaarden toelaten. Maar de toepassing ervan is opgesloten in strikte termijnen, op straffe van verval.
De opdrachtnemer die de toepassing van een herzieningsclausule vraagt, moet schriftelijk een becijferde verantwoording van zijn vraag overmaken, onder meer:
vóór het verstrijken van de contractuele termijnen, indien hij een verlenging van de uitvoeringstermijn of de verbreking beoogt;
uiterlijk negentig dagen te rekenen vanaf de kennisgeving van het proces-verbaal van voorlopige oplevering, indien hij een andere herziening van de opdracht of schadevergoeding beoogt.
Na die termijnen is het recht verloren, hoe sterk de grond ook is. Het is een van de weinige punten waar de kalender volledig op het argument primeert.
Een redactiepunt
De bepalingen over deze mechanismen behoren tot die waarvan kan worden afgeweken, maar niet vrij. De afwijking moet gemotiveerd en opgesomd zijn om uitwerking te hebben.
Bepaalde afwijkingen moeten het voorwerp uitmaken van een formele motivering in het bijzonder bestek. Een bijzonder bestek dat afwijkt zonder te motiveren, stelt de afwijkende clausule bloot.
Voor een bouweconoom die een bijzonder bestek leest, is de aanwezigheid van een lijst afwijkingen dus een gegeven van eerste orde: zij toont waar het standaardstelsel opzij is gezet. Zij wordt vóór de meetstaat zelf gelezen.
Wat dit betekent voor een professional
Vier regels.
Bepaal de vorm van elke post vóór u raamt. Een gemengde meetstaat leest u niet uniform.
Vergelijk een forfaitaire eenheidsprijs niet met een vermoedelijke zonder rekening te houden met de risicopremie in de eerste.
Volg de hoeveelheden tijdens de werf op, want onder het vermoedelijke stelsel maakt de afrekening het eindbedrag.
Noteer de vorderingstermijnen vanaf de voorlopige oplevering, en niet wanneer het geschil zich uitkristalliseert.
Dit artikel geeft de stand van de regels op de controledatum weer en dient als vakinhoudelijke oriëntatie. Het vervangt geen juridisch advies en geen onderzoek van het concrete geval.